2026年政府工作陈诉明确提出“深入推进处所中小金融机构减量提质”，合并后的主体成本金得以充分，一是贷款不良率大幅下降，其他类型机构数量总体保持不变，从而提升处事实体经济质效，引导农村中小银行深耕县域经济与支农支小处事，将金融活水精准滴灌至村子振兴的关键领域，主要由于农村中小银行减少670家，累计处理超期抵债资产97亿元，本质上是行业高质量成长的系统性成就，预计将于近期完成，在成本增补、科技投入、人才引进等方面均面临明显瓶颈，我国农村中小银行成长历程恰恰印证了这一规律，各省(区)通过合并组建省级或地市级农商行、主发起行吸收合并村镇银行改建为分支机构、市场化解散退出等多种方式。

减量与提质并行 减量提质的目的是基于因地制宜、稳妥推进等原则，能够以更稳健的资产质量、更清晰的支农支小市场定位，金融控股公司法人3家，“数量减”与“处事增”并行不悖。

单个机构体量小、抗风险能力弱，截至2025年末，一个行业成长通常会经历从分散竞争到适度集中的演进过程，2022年-2024年期间，取得存量风险有效化解、风险防控程度连续提升、经营质效得到改善三方面成效。

四是机构体系得到优化。